“Es un texto larguísimo, el proyecto de reforma son 197 artículos. No solamente reforma la Ley de Contrato de Trabajo, sino también la ley de asociaciones sindicales y crea nuevas instituciones”, explicó. Además, cuestionó la escasa difusión del contenido: “Ya de entrada era muy difícil acceder al proyecto completo. Se dice que a último momento aumentaron artículos, incluso el que más polémica causó”.
Sobre uno de los principales argumentos del Gobierno —la reducción de la litigiosidad— Avendaño fue tajante: “Yo no creo que baje la litigiosidad, creo que va a aumentar”. En ese sentido, recordó antecedentes recientes: “Con la reforma anterior se eliminaron los agravantes por empleo no registrado y actualmente lo que se plantea es la inconstitucionalidad de esa eliminación. Eso genera litigiosidad”. Y agregó: “Abrió la puerta a nuevos planteos, como el resarcimiento por daño material, por ejemplo por no tener aportes jubilatorios”.
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En cuanto a los cambios concretos para trabajadores registrados, explicó que el artículo 105 habilita nuevas modalidades de pago: “Se puede pagar en dinero, ya sea moneda nacional o extranjera, y también en especie, habitación o alimento”. Sin embargo, aclaró que “siempre depende del acuerdo entre trabajador y empleador”. Actualmente, recordó, el salario debe abonarse en moneda nacional.
Respecto a las vacaciones, señaló que no se modifica la cantidad de días según la antigüedad, pero sí la modalidad: “Lo que se modifica es que se pueden fraccionar en períodos de mínimo siete días, siempre pactando entre empleador y trabajador”.
Otro punto relevante es el denominado “banco de horas”. Avendaño aclaró que “las horas extras siguen vigentes”, pero que se habilita un sistema alternativo: “Se puede pactar extender las horas, siempre respetando el límite de 12 horas de descanso entre jornada y jornada”. Según explicó, el esquema tradicional —ocho horas diarias con recargo del 50% o 100% según corresponda— continuará en paralelo.
Finalmente, el abogado sostuvo que distintos sectores ya analizan la constitucionalidad de varios artículos: “No solamente abogados laboralistas, sino también constitucionalistas, están viendo que hay varios puntos que podrían ser inconstitucionales”.
