La octava medición de la actualización de jubilaciones derivada de la nueva ley de movilidad, aplicable desde diciembre próximo alcanzó 15,6%. Desde el CEPA (Centro de Economía Política Argentina) presentaron un informe respecto a las actualizaciones de las jubilaciones con la nueva ley de movilidad.
Este dato se encuentra por debajo de las expectativas de inflación para el período octubre-diciembre, comparable con el período alcanzado por la movilidad. La inflación estimada en el Relevamiento de Expectativas de Mercado del Banco Central (REM) del período mencionado (octubre a diciembre, considerando que la mejora compensa la inflación pasada) se estima en 20,5% en el trimestre, es decir, supera la actualización jubilatoria.
Las actualizaciones de la nueva ley y la comparación con la inflación
Como se observa en el cuadro a continuación, al realizar la comparación la inflación del período de donde se aplica la actualización durante 2021 se observa que la primera actualización significó un incremento de 8,07%, mientras que la inflación alcanzó 12,92%, pero desde la segunda en adelante, el resultado se invierte: 12,12% vs 10,98%, 12,39% vs 9,27% y 12,11% vs 10,12%.
Es decir, tres de las primeras cuatro actualizaciones jubilatorias de 2021, resultantes de la fórmula votada a finales de 2020, lograron superar la inflación (junio, septiembre y diciembre 2021). Vale recordar que, para compensar el desfasaje de la primera actualización de movilidad, el Gobierno incluyó dos bonos de $1.500 pagaderos en abril y mayo de 2021 para jubilaciones de hasta $30.856. Para compensar el segundo trimestre (para ser preciso, el efecto de la primera actualización sobre el segundo trimestre), se pagó un bono de $5.000 en agosto.
Finalmente, en diciembre de 2021, los jubilados percibieron hasta $8.000, cobrando no menos de $37.062. La fórmula permitió mejorar el derrotero de la evolución del haber, logrando que el 2021 cierre con 52,67% de actualización contra 50,79% de inflación. Como se podrá observar en el apartado final, con la fórmula anterior la actualización hubiese sumado 49,6%.
En 2022, la primera actualización sumó 12,28%, pero la inflación superó dicho guarismo y se ubicó en 16,07%. En el segundo trimestre, y con una inflación creciente, la segunda actualización del año, (de 15,0%) no logró superar la evolución de precios del período que alcanzó 17,3%. Para compensar lo sucedido, se decidió implementar un bono de $6.000 pagadores en abril. Luego de ello, y con el objetivo de equiparar el Refuerzo de Ingresos anunciados para desocupados/as, trabajadores/as de casas particulares, y demás, se decidió incorporar un segundo monto, pagaderos en mayo, de $12.000. La tercera actualización alcanzó 15,53% y la inflación alcanzó 22,0%.
Para compensar la situación, se impulsó un bono de $7.000 mensuales (que irá decreciendoprogresivamente hasta $4.000 que cobrarán quienes tienen ingresos de hasta dos haberes mínimos) para el período septiembre a noviembre. Finalmente, en diciembre el guarismo de actualización sumó 15,6% y si se cumpliesen los pronósticos del REM (20,5%) quedaría por debajo de la evolución de precios.
La modificación de la fórmula, que incluyó el valor mayor entre la variación de RIPTE o el dato salarial de INDEC, permitió mejorar el indicador en marzo 2021, diciembre 2022, marzo 2022, septiembre de 2022 y diciembre 2022.
Evolución real de la jubilación mínima
Si se considera la jubilación mínima desde principios de 2019 en adelante, se observa que la curva se mantiene relativamente estable, con los saltos relacionados con el impacto de los bonos respectivos, aunque con un mínimo en el tercer trimestre de 2022. Es decir, no se recuperan aún los valores perdidos 4 durante los 4 años de gestión de Cambiemos, pero la jubilación mínima no pierde mayormente contra la inflación.
Se han escuchado voces críticas respecto a la dinámica de pago de refuerzos como mecanismo de compensación. La crítica reside en que se cobra por única vez, sin tener efecto entonces en los sucesivos aumentos posteriores. Sin embargo, la dinámica que mostraron, al menos hasta ahora, los bonos otorgados por el Gobierno actual han actuado como los adelantos no remunerativos en paritarias gremiales: esto es, se sostienen hasta tanto la actualización posterior (en este caso la movilidad) logre compensar la porción por la que la inflación superó la movilidad del trimestre anterior. Dicho de otro modo, cuando la nueva movilidad logra recuperar lo perdido por las actualizaciones anteriores, es donde se interrumpe el bono. Dicho esto, vale mencionar que el monto de $18.000, el de $7.000 para el periodo julio-septiembre y el bono anunciado recientemente, ($10.000 para diciembre-febrero) más que compensó, en la jubilación mínima (y buena parte de las jubilaciones totales), el diferencial de los primeros tres trimestres de actualización de la movilidad y la evolución de la inflación. Vale mencionar que la evolución actual de la movilidad implica que la actualización futura (marzo) le gane a la inflación para producir el efecto mencionado anteriormente.
Actualización con movilidad anterior
Si se compara los índices de movilidad con la fórmula anterior y los resultantes de la aplicación de la ley actual, se observa un evidente mejor desempeño de la reciente norma.
La actualización jubilatoria, en caso de haberse mantenido la fórmula votada a finales de 2017 (70% inflación y 30% salarios) hubiese sumado 17,1%, es decir, un valor similar a la movilidad actual. Si se compara la aplicación desde el origen hasta hoy de la nueva fórmula y la anterior, en el caso de la fórmula Cambiemos hubiese sumado 49,6% en 2021 y 64,9% en lo que va del 2022, mientras que, con la nueva fórmula, el valor ascendió a 52,7% en 2021 y 74,5% en lo que va del 2022.
Para comparar las dos fórmulas jubilatorias (Ley 2017 y actual) se presenta el cuadro a continuación. Con la nueva ley, la jubilación mínima, con la actualización de diciembre, alcanza a $50.110. Con la anterior ley, promovida por Cambiemos, la movilidad hubiese sumado $45.610, es decir, casi $4.500 menos.
Asimismo, la jubilación media alcanzará, con la nueva ley, aproximadamente $77.323 en diciembre de 2022 y hubiese sumado $69.866 con la anterior, es decir, una diferencia de $7.460.
En la serie acumulada de diferencias desde inicio de 2021 (aplicación de la nueva ley) a la fecha, los jubilados hubieses recibido con la antigua ley $53.587 menos en el caso de la jubilación mínima y $89.306 en el caso de la jubilación media.
Jubilaciones y pensiones: Aumento del 15,6% más bono de $10000 para la mínima (lv12.com.ar)